据报道，互联网约租车（俗称专车）监管意见最快将于本月公布。该意见将对参与网约车运营的深圳旅游大巴出租平台公司、车辆、司机做出新的要求，对于加入网络约车平台的私家车，需将车辆变更为营运车辆属性。业内人士表示，超过90%的网约车由私家车组成，新政出台后，若要参与网约车运营就要变更车辆性质，一旦变成为营运车辆，私家车报废年限就变成八年，这会让很多私家车打退堂鼓，尤其对滴滴、优步将产生巨大影响。

不管新规对专车如何界定和规范，会对行业产生何种影响，我们都认为专车管理规定应该尽早出台。目前的现状是，深圳大巴车专车管理规定不出台，各方都不满意，大家都有意见。虽然，在今年3月的全国两会上，交通运输部部长杨传堂曾公开肯定专车模式，认为是一种创新，但在实际操作中，交通部却又三令五申禁止私家车加入平台经营，而所谓的专车模式，说白了就是解决了私家车接入平台经营的问题。如果这个矛盾不解决，放在那里，不仅随时可能会给行业带来巨大冲击，甚至可能直接影响到社会稳定。

据滴滴快的公布的数据显示，截至9月5日，滴滴快的的加盟私家车司机已达704万，并且这个数字还在急剧增长；而“优步”则已覆盖了全国200多个城市，日均接单量超过100万单。毫不夸张地说，面对上千万专车从业者，监管部门也非常尴尬：不查处专车，出租车司机有意见，到处有出租车司机在闹事；如果隔三岔五地抓一抓专车，则专车司机有意见，本月初深圳交委联合市公安局公交分局，约谈滴滴打车、优步深圳、易到用车3家专车平台企业，马上就引发专车司机的不满，令监管部门相当被动。其实，不管是出租车司机，还是专车司机，双方都是普通老百姓，都是靠诚实经营的劳动者，不管基于什么理由，都不应该让他们处于不信任，甚至是对立中。所以，专车身份必须尽快从法律上给予界定，专车监管办法应尽快出台。

年初，交通部部长就表态上半年要出台出租车改革方案，用一个最大的公约数，把乘客、经营者、互联网企业等多种主体的利益协调好，但时至今日不仅方案没有出台，甚至连一个征求意见稿，也没有给大家看，这实在有些说不过去。或许，在交通部看来，方案没有出台是因为各方分歧比较大，比如允许私家车接入平台后，要不要设8年报废期？现在的问题是连基本的边界都没有，任凭各方野蛮博弈。

退一步言之，各方一时难以取得共识，是不是可以先出一个征求意见稿呢？让大家的意见相互博弈。当下，一个不可回避的问题是，在利益冲突面前，不管出台什么样的规定，都不可能各方都满意。互联网对传统商业模式的冲击下，创新必然会带来利益的再分配，专车的出现也必然打破旧的利益格局，导致行业利益重新分配。

在利益大洗牌时代，每一个行业都会面临着冲击，关键是在这个过程中，如何认清历史潮流，顺应时代发展，顺应消费者要求，对未来负责，而不是对既有的利益格局负责。如果说，政策制定者有这样的认识，政策有再大的分歧也不可怕，但如果还是希望新利益、旧利益哪一方面都不得罪，或者是倾向旧秩序，对新事物采取回避或加以种种限制，这不仅解决不了问题，反而会带来更大的问题。

因此，不管分歧在哪里，我们都希望专车监管办法能尽早与公众见面。